关于申报省级优秀律师事务所的报告材料
陕西省律师协会：
根据陕律通(2017)15号文件精神，我所对照检查，各项工作符合省级优秀律师事务所的条件。故此申请参加本次省级优秀律师事务所的评选。现将基本情况报告如下：
一、律师事务所基本情况
陕西秦北律师事务所于1994年成立，2009年改制为合伙律师事务所。现有执业律师19名，实习律师6名。其中合伙人4人，其余为聘用律师。律师事务所成立以来以服务客户为宗旨，客户满意为目标，化解社会矛盾为责任，全面发展律师业务。
律师事务所现有办公场所面积1000余平方米，其中律师单独办公室20间，每间平均面积40平方米;律师集体办公室3间;会议室(党员活动室)2间;模拟法庭1间，人均办公面积47平方米。执业律师和实习律师人人配置笔记本电脑一台，执业律师人人配置打复印机一台;办公室配备电脑2台，打复印机、传真机各一台，具备现代化办公条件。同时，我所12名执业律师和3名实习律师还自行购置了小轿车，方便办案。
律师事务所为方便信息交流，于2010年建立了自己的网站，规定律师对近期办理典型性、新颖性和疑难案件登载网站，信息共享，疑难共解。2014年2月份，建立微信公众号，定期更新法律知识，登载律师办案心得，解决实践疑难。2016年下半年，律师事务所建立Alpha律所管理系统，规范办案流程，提升团队协作，运用法律大数据检索，科技驱动法律，提高办案效率，律师事务所管理实现电子化办公。
律师事务所在发展的同时，也十分注重保障体系建设，近年来先后提留了事业发展基金、执业风险基金、社会保障基金、培训基金;为全部执业律师办理了执业责任保险。目前正在积极筹划为律师办理失业保险金、养老保险金、医疗保险金。
二、律师事务所管理情况
2009年律师事务所改制以来，十分注重律师和律师所的管理，细化律师所的民主管理和监督，实行决策和执行分离，聘请专门的行政管理人员，负责行政管理工作，按制度完成律师年度考核;建立监事会，监督律师所的全面工作。人员管理上，严格与聘用律师签订《聘用合同》，实习律师指定指导老师，全体律师建立业务学习与培训制度考核，年终奖罚兑现。代理案件，事务所统一管理，统一登记，统一签订委托合同;刑事、民事、行政案件分类管理、统一编号。财务管理，账册齐全，分类规范，记账完全按照会计制度执行，准确、真实。会计、出纳分离，律师收费依法纳税。律师收费标准从2009年起，一直公示，张贴于事务所醒目位置，并严格按照标准收费，对发生分歧意见的，建立内部协调机构予以协调。档案管理，分类细致，案卷完备，及时归档，存入指定的档案室。为实现科学化管理，律师事务所建立了完整的制度体系，先后出台《组织机构设置》、《合伙人及律师准入、权利义务和管理费标准》、《业务接待管理办法》、《律师服务收费制度和收费标准》、《办案程序》、《合同管理办法》、《财务管理制度》、《公章和财务专用章使用管理办法》、《介绍信使用办法》、《律师服务质量考察制度》、《律师过错责任赔偿制度》、《业务学习和培训制度》、《法律援助实施办法》、《统计制度》、《人事管理制度》、《员工守则》、《律师业务合作及分配指引》制度，规范管理。
三、业务发展情况
我所所在地经济发展迅速，案件类型相对集中。为此，经过所务会议研究，于2013年成立了矿产资源专门法律问题研究组，2014年成立房地产专门法律问题研究组，2015年成立建设工程和保险业两个专门法律问题研究组。专门法律问题研究组每个组3—4人不等，专项研究，规范流程，遇到专项问题，及时研究。同时，我们所对于重大疑难案件，制定《案件集体讨论制度》，集体研究，制定代理、辩护策略。为进一步提高服务质量，我所还制定《服务质量监督卡制度》、《创佳评差制度》，征求当事人意见，对律师办案实行跟踪考核，年终实行综合考评。通过一系列的努力，这几年我所业务量逐年递增，2014年受理各类案件397件，2015年增至540件、2016年为645件;业务收费也在逐年上升，年增长率为15%左右。规范的业务管理，律师事务所在近几年内，没有发现一起投诉案件。律师事务所在当地享有一定的声誉。
我所在发展诉讼业务的同时，先后担任60余家企业法律顾问，取得突出成绩。如我所律师担任陕西北元集团公司法律顾问期间，规范了企业用工制度，有效防范企业用工风险，省厅有关领导曾予以实地考察。
健全的管理制度下，律师事务所在当地赢得了群众的广泛认可。近两年，我所律师承办了多起在当地影响较大案件。如焦××与马镇镇政府土地承包信访案件，信访人从2012年起先后在省市县三级政府上访，历经3年，各级政府答复后，信访人纠缠不息。2015年我所律师王涛接受马镇镇政府的委托，经详细查阅案件，认定信访人信访事件为涉法事项，且其信访的土地所有权属于国家所有，并经法定程序承包他人经营，信访人信访理由违反法律规定，于是及时建议神木县信访领导小组公开听证，通知信访人聘请律师参加，邀请社会各界倾听。本案经公开听证，我所律师在大量事实的基础上，充分释法明理，神木县信访领导小组采纳代理人意见，做出信访决定。同时听证中以事实说法，以法律论理的缜密思维，也说服了信访人，使这起常年上访的案件，在该次听证做出决定后，再未上访，案结事了，成为神木县信访领导小组信访史上通过听证程序处理最彻底的案件。至此开创了神木县信访领导小组听证解决信访事项的良好局面。2015年内蒙古乌海等地虚开增值税发票案件频发，其中我县锦界镇××公司经与乌海市一公司业务员签订合同，约定购买该公司煤炭，交易完成后，乌海公司从他人处给锦界公司开具增值税发票。内蒙古案发后，公安机关对锦界公司的法定代表人采取强制措施，认定涉嫌虚开增值税发票，检察院对该案提起公诉。我所接受委托后，认为锦界公司购货真实存在，是售货方让他人虚开发票，锦界公司的法定代表人不构成犯罪。为此我们检索大量案件，列举了国家税务局法律顾问就该类型案件的有关观点，为当事人争取了最大权利，在当地引起很大反响，为我所赢得了良好声誉，也取得了积极的社会效果。
做好法律实务的基础上，我们也及时总结经验，积极地进行理论探讨。2015年我所张学锋、王涛律师撰写的《提升陕北矿山企业法律服务的思考》在全国律协矿山资源和环境保护专业委员会上交流，并被2015年《陕西律师》第6期刊登，2016年在西部法制论坛会上被评选为优秀论文，张学锋、王涛两位律师被吸收为中华法学会会员。2017年，我所乔磊律师撰写的《我国农村土地承包经营权流转制度的探析》在当年《陕西律师》第1期刊登，极大的提高理论研究水平。
四、党建工作和队伍建设情况
事务所发展人才是关键。近年，律师事务所强调党的领导，突出政治指导。目前，律师所有党员6人，预备党员3名，并有2人积极申请入党。为进一步加强党员活动，事务所将会议室与党员活动室合并，开展党员组织生活。律师工作，既要具备法律知识，也要研究党的政策方针，为此，律师所强化律师的政治学习，要求律师做学习笔记，集体学习有主题、有记录，每月进行考核。同时积极参加各种主题实践教育活动，在2015年全国律协矿山资源和环境保护专业委员会上，曾专门就陕北矿山企业的现状和对策发表专题演讲。对于省市司法厅局、省市律师协会组织的各种培训我所全体律师积极参加，从来没有缺席。我所律师张学锋、张志强、王涛还先后多次在北京参加全国律师协会组织的学习培训，张学锋律师参加了在广州、郑州等地的培训学习。为了壮大律师队伍，我所建立人才培训机制，网上招聘人才，并为对年轻律师落实专门指导律师，提高实践能力。律师职业道德建设方面，我所经常进行规范教育，并制定专门制度强调。
经过不断努力，我所取得了一定的成绩，2010年，被神木县司法局评为先进单位;2011年，在神木县司法系统年度考评中评为第一名，榆林市司法局授予全市先进律师事务所。律师张学锋、张志强先后被榆林市司法局授予全市优秀律师;律师王涛被榆林市司法局授予“塞上十佳律师”;律师张学锋被省司法厅评为“全省律师担任人大代表和政协委员法律顾问工作先进个人”;律师祁银辉被神木县司法局评为“2016年度司法行政工作先进个人”;律师贾庆菊被榆林市委依法治市工作领导小组评为“2011—2015年度全市法制宣传教育工作先进个人”，并被选为第届神木县党代表;律师杨霞积极参与神木县慈善协会组织的义工活动，被评为先进义工，并被选为第18届神木县人大代表;律师惠晔2014年被榆林市司法局评为“榆林市法律援助公益事业”热心律师，2016年被神木县委评为“2011-2015年全县法制宣传教育先进工作者”。还有丰源、任晓艳、李娜等人多次收到当事人馈赠的锦旗。律师的辛勤工作得到了组织和当事人的赞誉。
五、服务大局情况
我所在搞好律师业务的同时，积极利用掌握的法律知识，化解社会矛盾，有7名律师参加了“法律服务惠民”活动、“一村一法律顾问”工作。其中我所张学锋律师在协调神木县大保当镇小啊包村女子户上访问题中配合大保当镇政府，提出初步解决方案，化解长期困扰农村工作的女子户上访问题。任晓艳律师在协助大柳塔镇政府处理李家畔村违章建筑中，根据《中华人民共和国城乡规划法》及《全国土地分类》等法律法规的规定，甄别房产等违章建筑的同时，也指出鱼塘等养殖业用地不属于建设用地审批范畴的建议，保证违章建筑拆除工作的开展，也防范了法律适用偏差造成政府工作被动的局面。
我所律师也积极参与担任人大代表、政协委员和政府部门的法律顾问工作，其中律师张学锋、王涛分别担任了省人大代表刘银娥等的法律顾问，并被榆林商会聘请为“榆林企业法律顾问团”副团长、副秘书长。担任人大代表法律顾问期间，王涛律师成功解决了刘银娥代表开办企业拆迁征地工作，成绩突出。积极参与结对帮扶基层司法所工作，我所律师先后举办多场讲座，对全县基层司法所人员进行培训，现场指导调解。积极参与法律援助中心和法院指定案件的代理，承办农民工工伤、工资待遇案件，并大数减免代理费，近年先后办理法律援助案件326件。参加社会捐助事业，积极参与捐资助学、贫困家庭的救助活动。重视人才的培养，我所每年接收在校大学生和大学毕业生就业实习，提高学生实践能力。近年来，累计接收大学毕业生实习人数近30人。
为了激励我所提高工作，更好的服务当地经济社会发展，特申请评选省级优秀律师事务所，我们一定会再接再厉，做好工作。
陕西秦北律师事务所
二0一七年五月二十七日
